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政协委员建议规范代驾收费行为,助力行业健康发展

小咖科技 2023-01-13 06:45:14

       代驾行业遭遇“成长烦恼”

       夜幕降临,武汉的一些美食街上,总会看到穿着各色马甲的代驾司机。他们三五围在一起,闲聊间隙,也不忘紧盯手机屏幕,随时准备抢单。

       “接了一单去光谷,先走了。”1月11日,在武汉市武昌区沙湖路一家网红餐饮店门口,代驾司机小张挥手向同行告别,骑着电动代步车,向车主约定的地点赶去。

       市民何先生从事销售行业,经常有应酬,“和客户、朋友聚餐,难免要喝酒,所以经常叫代驾。”有一次从光谷到梨园,喝得微醉的他叫了一个代驾,代驾司机收了何先生97元。

       此前,几乎在同一家饭店吃饭,他叫代驾回家,路费只有70多元。“叫代驾的时候,基本上喝酒比较多,所以每次代驾说多少钱,自己就直接结账。”何先生说,“我通常会在车上睡着,所以,司机有没有绕路我也不知道。”何先生告诉极目新闻记者,事后他查询线路发现,明明有走隧道的近路,但司机绕了一大圈路。“通过平台申诉,虽然退回了20元,但我觉得这个代驾平台和司机不诚信,所以直接将他们拉黑了。”

       “喝酒不开车,开车不喝酒,我们都很守规矩。”前不久,车主刘小姐着急送喝多了的朋友回家,因为是第一次叫代驾,她不熟悉流程,出了酒店就随手叫了一个穿背心戴头盔的代驾司机。“对方说,不用通过平台叫车,他直接向平台报单,收费标准也是一样的。”刘小姐告诉记者,行程不到5公里,最后付款55元。“当时是直接付款给对方的个人微信,后来和同事聊天时说起,我才知道自己可能被代驾司机坑了20元。”

       采访中,记者了解到,市场上关于代驾行业的投诉,多数在服务质量、收费混乱、车辆损坏、违章纠纷等方面,其中,对于代驾司机绕路多收钱的投诉相对较多,行业发展遭遇“成长的烦恼”。

       对此,不少车主建议,对于代驾行业,应该明确监管部门,明确包括代驾公司的准入门槛、代驾司机的考评机制、收费标准,车主的隐私保护、人身安全等方面的规章制度,规范行业发展。

       【建言】

       设置代驾行业准入门槛

       春节临近,代驾公司忙着招兵买马。1月12日,记者拨通了“e代驾”、微代驾、洪师傅等多家代驾平台在武汉的招聘电话,多家平台都声称“很缺人”。

       “订单很多,人员紧缺,欢迎报名。”多家代驾平台的接线人员告诉记者,公司招募的代驾司机包括兼职和全职,“业务好的代驾司机月收入能有1万多元。”

       其中一家代驾平台的工作人员甚至很迫切地邀请说:“你下午有空的话,带上证件过来审核,经过审核和简单培训后,下午发装备,晚上就可以接单了。”

       “e代驾”平台方在回应记者时表示,报名“e代驾”的实际驾龄须满足3年以上,过往无酒驾醉驾史,无犯罪记录、精神疾病等。报名条件达标后,通过笔试、自动挡/手动挡路考考试,即可签约成为代驾司机。此外,代驾员须身心健康、无传染性疾病、无交通肇事犯罪经历、危险驾驶犯罪记录等。“e代驾”还配置了相关保险,保障车主及代驾司机的权益。

       如何规范代驾行业,服务居民平安出行?省政协委员、襄阳酷娱网络科技有限公司董事长李进建议,规范代驾收费行为,助力行业健康发展。

       “我经常叫代驾,整个行业良莠不齐,大的平台还好点,有些小的平台,少数司机不是很靠谱,喜欢绕路多收钱。”李进建议,设置代驾行业“准入门槛”,特别是要加强代驾司机执业资质的准入、培训和考核制度。

       在加强代驾行业规范管理方面,李进建议,首先应规范代驾司机和平台的资格审查,建立代驾档案,定期考核,坚决打击非法代驾服务。其次,应该出台代驾收费指导性标准和服务标准,防止代驾收费和服务的混乱。

       现实中,代驾过程中发生意外事故的案例屡见报端,车主、代驾司机、平台方相互扯皮的事情也比较多,如何解决这类问题?对此,李进建议,商业保险公司可以开发代驾损失保险产品,代驾公司必须购买保险。与此同时,应制定统一规范的代驾合同,明确车主、代驾司机及代驾平台的责任,特别是要明确代驾过程中发生交通违章、交通事故、意外伤亡的责任,“这样就能以合同办事,有规可依。”

       “对于深度醉酒的、没有民事能力的车主,尤其女性醉酒车主,无人陪同时,如何规范接单,避免发生意外后的纠纷,也需要代驾平台和行业明确相关责任。”李进说道。

       李进还建议,成立代驾行业协会,加强代驾行业自律,如:制定统一的定价标准,统一的服务规范,统一的培训上岗资质等。“只有多方努力,大家一起使劲,才能规范行业发展。”

代驾

       代驾司机酒店门外等单

       【回应】

       代驾司机乱收费纳入信用监管

       酒喝多了,找个代驾!2011年5月,醉驾入刑,代驾行业迎来了蓬勃发展。去年7月,公安部发布的信息显示,我国酒后代驾订单已达年均2亿笔。业内人士则称,国内代驾市场远未达到饱和。

       记者了解到,目前,代驾属于延伸服务,相关法律规章制度仍处于空白阶段。特别是,代驾平台与司机之间的法律关系亟待厘清,责任主体的不确定性,造成消费者索赔难,代驾司机也难以保障自身权益。

       针对市场现状,省内有些城市已做了有益探索。去年9月,襄阳市交通运输局、襄阳市发展和改革委员会、襄阳市市场监督管理局、襄阳市公安局交通警察支队联合发布《关于规范襄阳市代驾市场秩序的通告》(下称《通告》),明确代驾服务经营者和个人从业者应当明确公示费用标准。此前,相关单位还对多家代驾公司进行了约谈,督促代驾公司履行社会责任,自觉规范代驾行业管理及收费行为,促进企业规范有序发展。

       记者查询了解到,为规范代驾收费行为,维护代驾市场秩序,2021年1月,湖北省市场监督管理局也发布了《关于规范代驾收费行为的提醒告诫函》,向广大代驾业务经营者、从业者发出温馨提醒。

       该告诫函称,代驾服务经营者,应在经营场所或平台依法公示收费项目、内容、标准、投诉电话等信息,个人从业者提供代驾服务前,应明确告知服务内容、价格等,不得在标价之外收取任何未予标明的费用,不得未尽告知义务、单方面收取费用。另外,代驾服务者不得低标价高结算,不得乘人之危乱收费用,不得相互串通、操纵市场价格、哄抬价格等。同时,代驾服务者不得强制或变相强制交易相对人接受代驾服务。

       此外,各级市场监管部门将加大代驾市场价格巡查检查和舆情监测力度,及时受理、快速办理价格投诉举报,及时制止和依法查处各类价格违法行为,并纳入信用监管,实施联合惩戒。

       代驾行业的规范受到各地关注。此前,在全国两会上,全国人大代表、广东非凡实业有限公司董事长黄礼辉也建议:国家有关部门要加强顶层设计,尽快对代驾行业进行立法管理,明确监管责任,要指定政府主管部门及相关部门的监管职责,统一制定代驾服务行业的管理服务标准及收费标准,同时在准入机制、资质审核、行业监管、司机资质、服务规范、事故担责等方面的统一规范,依法确保代驾服务规范有序发展。

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       “e代驾”平台方在回应记者时表示,报名“e代驾”的实际驾龄须满足3年以上,过往无酒驾醉驾史,无犯罪记录、精神疾病等。报名条件达标后,通过笔试、自动挡/手动挡路考考试,即可签约成为代驾司机。此外,代驾员须身心健康、无传染性疾病、无交通肇事犯罪经历、危险驾驶犯罪记录等。“e代驾”还配置了相关保险,保障车主及代驾司机的权益。

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       “我经常叫代驾,整个行业良莠不齐,大的平台还好点,有些小的平台,少数司机不是很靠谱,喜欢绕路多收钱。”李进建议,设置代驾行业“准入门槛”,特别是要加强代驾司机执业资质的准入、培训和考核制度。

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       现实中,代驾过程中发生意外事故的案例屡见报端,车主、代驾司机、平台方相互扯皮的事情也比较多,如何解决这类问题?对此,李进建议,商业保险公司可以开发代驾损失保险产品,代驾公司必须购买保险。与此同时,应制定统一规范的代驾合同,明确车主、代驾司机及代驾平台的责任,特别是要明确代驾过程中发生交通违章、交通事故、意外伤亡的责任,“这样就能以合同办事,有规可依。”

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