400-902-0209
茂名市交通运输局明确：跑顺风车不需要办证！合乘征求意见稿发布！
近日，无证网约车被查处的新闻引起了很多网友的关注，有人疑惑：知道跑滴滴要办证，但是跑顺风车要办证吗？跑顺风车会被抓吗？
对于以上网友关心的顺风车问题，近日茂名市交通运输局在其官网答网友问中给出了权威的答案：目前在茂名跑顺风车，不需要办理网约车相关许可，但需要符合以下四个条件：
一是应以车主自身出行需求为前提、事先发布出行信息；
二是由出行线路相同的人选择合乘车辆；
三是不以盈利为目的，分摊部分出行成本或免费互助；
四是每车每日合乘次数应有一定限制。
网友潘先生的提问：
主题：在哈罗或者嘀嗒平台上接顺风车乘客的订单，会不会被运管查？
内容：你好，本人在老家经常往返市区，单程路线都是15-20公里，想着每天接一两单顺风车乘客来分摊费用，不知道目前在我们茂名市，做这个顺风车会不会被交管或者运管查处罚款？
茂名市交通运输局的答复：
答复单位：茂名市交通运输局
答复内容：
潘先生：
您在我局网站关于“本人在老家经常往返市区，单程路线都是15-20公里，想着每天接一两单顺风车乘客来分摊费用，不知道目前在我们茂名市，做这个顺风车会不会被交管或者运管查处罚款”的留言收悉。现答复如下：
一、《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）指出：“私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。”
二、由于我市暂未出台顺风车的相关规定，参考交通运输部2020年11月20日在官网回应网民关于“顺风车要不要办网约车资格证”的答复：“合法的私人小客车合乘与网约车经营性客运服务有很大区别，不需要办理网约车相关许可，但应当符合以下要求：一是应以车主自身出行需求为前提、事先发布出行信息；二是由出行线路相同的人选择合乘车辆；三是不以盈利为目的，分摊部分出行成本或免费互助；四是每车每日合乘次数应有一定限制。”因此，顺风车只要按照上述规定执行，不需要办理《网络预约出租汽车运输证》，但不得以顺风车名义从事非法营运活动。按照上述规定执行的顺风车，不会被我市交通运输部门查处。
感谢您对我市交通运输工作的关注和支持！
与此同时，11月1日茂名市交通运输局在在其官网发布了《茂名市交通运输局关于私人小客车合乘认定问题的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》），公开征求社会公众的意见。《意见》旨在规范我市私人小客车合乘（也就是拼车、顺风车）行为，保障合乘各方的合法权益。
茂名市交通运输局关于私人小客车合乘认定问题的意见（征求意见稿）
根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发[2016]58号）、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部 工信部 公安部 商务部 市场监管总局 国家网信办 2019年第46号）等相关规定，为规范我市私人小客车合乘行为，保障合乘各方的合法权益，制定本意见。
一、私人小客车合乘，也称拼车、顺风车，是由合乘出行提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。
二、私人小客车合乘各方包括合乘信息服务平台（以下简称合乘平台）、合乘出行提供者和合乘者。合乘平台是只以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，提供私人小客车合乘服务的企业法人。
三、私人小客车合乘不属于道路运输经营行为，为合乘各方自愿的民事行为，相关权利、义务和责任由合乘各方自行约定并承担。
四、通过合乘平台合乘出行的，应遵守以下规定：
（一）合乘出行提供者应取得相应准驾车型机动车驾驶证；
（二）合乘车辆应当使用安全技术检验合格的七座以下（含七座）乘用车；
（三）合乘出行提供者在合乘平台实名注册，并提供合乘出行车辆的号牌、车型、年检记录以及保险状况等信息；
（四）合乘出行提供者应在合乘平台提前发布出行计划及线路，出行计划及线路应当包含具体时间和地点。
（五）合乘平台应将提供合乘出行的车辆相关信息接入政府监管平台，并实时传输合乘出行信息。
（六）分摊费用私人小客车合乘出行分摊的出行成本仅限于燃料成本及通行费等直接费用，分摊成本只按合乘里程计费，不得超过上述直接费用。合乘平台可在合乘者分摊的费用中提取一定比例的信息服务费。
（七）分摊出行成本的，合乘出行提供者提供合乘出行每车每天不得超过2次，免费互助合乘的，合乘出行次数不受限制；
（八）合乘平台应保障合乘出行提供者、合乘车辆与线上发布信息一致。采取有效措施保护合乘各方信息安全。建立投诉和有关纠纷处理制度，及时处理合乘者投诉。
五、本市交通运输主管部门在执法检查中，根据有关法律法规规章，结合本指导意见，对非法营运行为或合乘出行行为进行认定，对以私人小客车合乘名义从事或者变相从事非法营运的行为，依法予以查处。
六、本意见有效期为 年，自2021年 月 日起至202 年 月 日止。
由此看来，《意见》一旦落地，茂名的顺风车市场即将步入规范化经营的时代，这是好事。平台、司机都需要遵守《意见》的规定，合法合规运营。不然，即使是顺风车、拼车，运营者仍然可能面临着受到交管部门处罚的风险。
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